De la Administración Global a la Heterarquía Regulatoria: crítica ontológica y propuesta para el Derecho Público contemporáneo

Abstract

La arista transfronteriza de la regulación, como fenómeno del espacio supraestatal, es innegable. A esto es a lo que los teóricos que propugnan la existencia del Derecho Administrativo Global han denominado “Administración Global”. En este trabajo, se examina críticamente esa conceptualización, a partir de una serie de criterios que la literatura apologista no se esmera en profundizar ni agotar. A raíz de la falencia de la “Administración Global” para satisfacer tales criterios, es menester migrar a un modelo de comprensión distinta del fenómeno que le permita al Derecho desarrollar una teorización más adecuada de cara al abordaje jurídico de la regulación en el espacio meta estatal. Se propone el de una “heterarquía regulatoria”, el cual describe de mejor manera lo observable y constatable, sin la traslación de elementos del Derecho Administrativo que, amén de su similitud en la lontananza, al analizarse más cercanamente carecen de sustento real.